近日★★ღღ◈，国家发改委★★ღღ◈、市场监管总局就《中华人民共和国价格法修正草案（征求意见稿）》（以下简称《草案》）向社会公开征求意见★★ღღ◈。此次修法首次将“反内卷”纳入法律框架★★ღღ◈，进一步明确不正当价格行为认定标准★★ღღ◈，规范市场价格秩序★★ღღ◈，剑指价格串通★★ღღ◈、哄抬价格★★ღღ◈、价格歧视等不正当行为★★ღღ◈。

　　在电力★★ღღ◈、光伏★★ღღ◈、储能等能源领域★★ღღ◈，近年来价格乱象频发★★ღღ◈：电力现货市场存在部分主体联合抬价★★ღღ◈、虚构申报曲线等违规行为★★ღღ◈；新能源招标屡次出现低于成本价的极端报价★★ღღ◈。尤其是★★ღღ◈，光储行业恶性竞争已带来严重后果——光伏产业链各环节均陷入大面积亏损★★ღღ◈，储能系统报价大幅下行★★ღღ◈，锂电企业净利率跌破警戒线龙8游戏官网网址★★ღღ◈。企业集体陷入“增产不增效”的发展悖论★★ღღ◈，甚至威胁长期技术创新能力★★ღღ◈，侵蚀行业全球领先优势★★ღღ◈。

　　在此背景下★★ღღ◈，“反内卷”纳入法律体系能否成为破局关键？新规将如何重构行业竞争格局？企业又该如何在政策与市场的双重变局中突围？

　　能源领域是价格“内卷”重灾区★★ღღ◈，尤其在“双碳”目标推进过程中★★ღღ◈，新能源行业出现明显的结构性失衡★★ღღ◈。华北电力大学教授郑华向《中国能源报》记者指出★★ღღ◈，价格竞争本质上是市场经济周期中供过于求的典型表现★★ღღ◈。在全球经济复苏乏力★★ღღ◈、需求持续疲软的大环境下★★ღღ◈，叠加部分地方政府非市场因素干预★★ღღ◈，客观上延缓了市场出清进程★★ღღ◈，导致产能过剩问题进一步凸显★★ღღ◈。

　　价格屡创新低★★ღღ◈，各方叫苦不迭★★ღღ◈。上半年光伏产业链各环节主流型号光伏产品平均价格较2020年以来的历年最高价格降低88.3%★★ღღ◈、89.6%★★ღღ◈、80.8%★★ღღ◈、66.4%★★ღღ◈。中国光伏行业协会统计数据显示★★ღღ◈，2025年第一季度★★ღღ◈，31家A股上市光伏主产业链企业整体营业收入1178亿元★★ღღ◈，同比下降24.5%★★ღღ◈；净亏损125.8亿元★★ღღ◈，亏损幅度同比增加274.3%★★ღღ◈。

　　储能系统“价格战”愈演愈烈★★ღღ◈，低价★★ღღ◈、超低价中标频频出现★★ღღ◈。上半年2小时储能系统中标均价为448.31元/kWh★★ღღ◈，同比下降69%★★ღღ◈。储能电芯单价低至0.26元/Wh★★ღღ◈，部分储能厂商为了维持生存★★ღღ◈，采取减配★★ღღ◈、低配等成本压缩手段★★ღღ◈，不仅削弱行业整体竞争力★★ღღ◈，更可能引发系统性质量和安全隐患★★ღღ◈。

　　远景高级副总裁田庆军指出★★ღღ◈，我国新能源领域的全球领先优势绝非一劳永逸★★ღღ◈，持续保持领先龙8游戏官网网址★★ღღ◈，必须构筑三大核心壁垒★★ღღ◈：持续加大的研发投入★★ღღ◈、具有自主知识产权的专利护城河★★ღღ◈，以及不断提升的行业准入门槛★★ღღ◈。呼吁行业加快洗牌进程——让那些缺乏核心技术★★ღღ◈、只靠低价竞争的企业尽早出局★★ღღ◈，鼓励企业将资源集中到核心技术突破和产品迭代升级上★★ღღ◈。这不仅是企业生存发展的需要★★ღღ◈，更是维护国家新能源产业战略安全的必然选择我把数学课代表捅哭了★★ღღ◈。

　　去年以来★★ღღ◈，行业已逐步凝聚共识★★ღღ◈，掀起数轮“反内卷”行动★★ღღ◈。中国光伏行业协会召集企业召开座谈会★★ღღ◈，明确组件最低0.68元/W限价标准★★ღღ◈；12家风电整机企业签订《中国风电行业维护市场公平竞争环境自律公约》★★ღღ◈，旨在解决低价恶性竞争★★ღღ◈、恶意诋毁竞争对手★★ღღ◈、不公平合同条款等问题★★ღღ◈；储能行业协会组织主流储能企业代表★★ღღ◈，推动反对低于成本价竞争★★ღღ◈、反对恶性价格内卷★★ღღ◈。

　　从实际结果来看★★ღღ◈，风电行业已基本告别“内卷”★★ღღ◈，而光伏和储能行业仍面临竞争压力★★ღღ◈。田庆军介绍★★ღღ◈，这基于产业生产方式和市场竞争上的本质差异★★ღღ◈：光伏作为连续性生产行业★★ღღ◈，产能利用率直接影响成本★★ღღ◈，组件虽可长期存放但严重产能过剩迫使企业通过降价来消化库存★★ღღ◈；风电是典型的柔性制造业★★ღღ◈，加之70%以上装机集中在下半年完成★★ღღ◈，实际产量与设计产能的偏差对成本影响较小★★ღღ◈，其价格竞争压力相对较小★★ღღ◈；储能行业则兼具两者特性★★ღღ◈，电芯必须连续生产且存放期影响品质★★ღღ◈，而其他部件可柔性生产★★ღღ◈，目前行业产能过剩程度低于光伏★★ღღ◈，但参与者众多导致协调困难★★ღღ◈。

　　《中华人民共和国价格法》自1998年实施以来★★ღღ◈，在引导资源优化配置★★ღღ◈、促进物价合理运行★★ღღ◈、保护消费者和经营者合法权益等方面发挥了重要作用★★ღღ◈。《草案》进一步完善低价倾销的认定标准我把数学课代表捅哭了★★ღღ◈，规范市场价格秩序★★ღღ◈，治理“内卷式”竞争★★ღღ◈。同时我把数学课代表捅哭了★★ღღ◈，提高处罚标准★★ღღ◈，如经营者违反明码标价规定的★★ღღ◈，可以并处五千元以下的罚款★★ღღ◈；情节严重的★★ღღ◈，可以并处五千元以上五万元以下的罚款★★ღღ◈。

　　中国人民大学应用经济学院副教授郭伯威向《中国能源报》记者表示★★ღღ◈，《草案》是我国构建统一大市场★★ღღ◈、健全现代价格机制的重要制度进展★★ღღ◈。它通过细化不正当价格行为的认定标准★★ღღ◈，强化执法依据★★ღღ◈，增强了制度的可操作性★★ღღ◈，特别是对价格串通★★ღღ◈、哄抬价格★★ღღ◈、价格歧视等行为的明确界定★★ღღ◈，为今后监管执法提供了坚实的法律基础★★ღღ◈。在此背景下★★ღღ◈，这部法律的升级不仅是技术层面的“修订”龙8游戏官网网址★★ღღ◈，更是治理思路的“重塑”★★ღღ◈。

　　《草案》以更高的罚款上限和更清晰的违法认定标准★★ღღ◈，建立起更具威慑力的硬性法律约束★★ღღ◈，不仅提升了违法成本★★ღღ◈，也有助于改善“守法成本高★★ღღ◈、违法成本低”的市场困境★★ღღ◈，有望推动市场监管从“事后追责”向“事前预防”转变★★ღღ◈。

　　业内人士同时坦言★★ღღ◈，考虑到头部新能源企业年营收规模普遍达到千亿元量级★★ღღ◈，单次数千至万元的处罚对个别项目而言恐难以形成实质约束★★ღღ◈。且执法过程中需要确凿证明企业存在“以低于成本价销售且意图排挤对手”的主观行为★★ღღ◈，这给取证带来较大难度★★ღღ◈，一些企业可能通过财务手段来规避低价销售的认定★★ღღ◈。但这并不意味着处罚机制失效★★ღღ◈，如果能够建立常态化监管★★ღღ◈，对屡次违规企业实施叠加处罚且将价格违规行为纳入企业信用记录★★ღღ◈，影响其后续融资★★ღღ◈、投标等经营活动我把数学课代表捅哭了★★ღღ◈，将迫使企业在短期市场策略和长期合规风险之间做出审慎权衡★★ღღ◈。

　　在郑华看来★★ღღ◈，市场是动态发展的★★ღღ◈，法律规制作为底线保障★★ღღ◈，其作用受发展阶段和市场条件的客观影响★★ღღ◈。但《草案》明确的政策导向★★ღღ◈，将切实加速行业洗牌★★ღღ◈，推动市场份额向技术领先企业集中龙8游戏官网网址★★ღღ◈。

　　郭伯威同时也提醒★★ღღ◈，在新能源行业★★ღღ◈，价格问题的复杂性远超一般商品领域★★ღღ◈，“价格内卷”与“价格合谋”往往并存★★ღღ◈、相互交织★★ღღ◈。个别市场频繁出现“轮流中标”“关联企业围标”“报价高度趋同”等情况★★ღღ◈，明显带有合谋成分★★ღღ◈。这些行为通过隐藏在市场机制背后的组织化操作掩盖了其违法本质★★ღღ◈，表面上看似竞争激烈★★ღღ◈，实则是在操控市场结果★★ღღ◈。因此★★ღღ◈，在识别和打击新能源行业的不正当价格行为时★★ღღ◈，不能仅凭价格是否“偏低”作出判断★★ღღ◈，而应建立起一套包括成本监测★★ღღ◈、企业关联性分析★★ღღ◈、历史行为比对在内的综合评估体系★★ღღ◈。只有这样★★ღღ◈，才能有效识别那些“披着相互竞争外衣”的合谋行为★★ღღ◈，真正还原市场博弈的真实逻辑★★ღღ◈，保护良性竞争的生态基础★★ღღ◈。

　　从中央经济工作会议明确“综合整治‘内卷式’竞争”到《政府工作报告》提出“促进产业有序发展和良性竞争”★★ღღ◈，从行业协会牵头制定自律公约到价格秩序纳入法律监管★★ღღ◈，我国正在构建多层次★★ღღ◈、立体化的“反内卷”治理体系★★ღღ◈。

　　郑华指出我把数学课代表捅哭了★★ღღ◈，推动能源产业高质量发展★★ღღ◈，需构建政府我把数学课代表捅哭了★★ღღ◈、市场与企业协同共治的生态★★ღღ◈。产业政策的核心在于保持稳定预期和科学引导龙8游戏官网网址★★ღღ◈，避免短期波动影响长期发展★★ღღ◈。

　　值得注意的是★★ღღ◈，国家发改委日前召开的2025年上半年发展改革形势通报会★★ღღ◈，强调纵深推进全国统一大市场建设★★ღღ◈，破除“内卷式”竞争★★ღღ◈，深入推进招标投标制度改革★★ღღ◈。这一导向及时回应市场关切★★ღღ◈，为行业发展指明实施路径★★ღღ◈。

　　业内人士建议★★ღღ◈，新能源将项目招标价格评分权重从现行的60%左右压缩至30%—40%★★ღღ◈，同步建立包含技术性能★★ღღ◈、全生命周期成本和创新性等维度的综合评价模型★★ღღ◈，并对采用前沿技术的投标方案给予一定的溢价空间★★ღღ◈。引导企业通过技术创新而非价格血拼获取竞争优势我把数学课代表捅哭了★★ღღ◈，最终推动行业形成“中间价中标”的良性竞争生态★★ღღ◈。

　　郭伯威强调★★ღღ◈，市场的高效运行不能依赖“看不见的手”单独完成我把数学课代表捅哭了★★ღღ◈，同时监管也必须有清晰的边界★★ღღ◈，要防止“越位执法”★★ღღ◈，尊重经营主体自主定价权★★ღღ◈。“看得见的手”与“看不见的手”形成良性互动★★ღღ◈，才能构建真正高效★★ღღ◈、透明和公平的市场秩序★★ღღ◈。

　　“价格监管要注重技术变迁带来的新挑战★★ღღ◈。”郭伯威提醒★★ღღ◈，尤其在电力交易★★ღღ◈、数字供应链等领域★★ღღ◈，企业越来越多地依赖算法决策系统进行定价和投标★★ღღ◈。这虽然提高了运行效率★★ღღ◈，但也悄然带来了“无意识的隐形合谋”风险★★ღღ◈。比如★★ღღ◈，不同企业使用了相同或类似的智能报价系统★★ღღ◈，虽然表面上彼此并未协商或沟通★★ღღ◈，但由于算法设定逻辑趋同★★ღღ◈、优化目标一致★★ღღ◈，最终报价结构可能高度一致★★ღღ◈，实质上对市场竞争产生扭曲★★ღღ◈。这类“算法共谋”区别于传统意义上的价格串通★★ღღ◈，更难被监管识别★★ღღ◈，也尚未被多数法律体系有效纳入执法视野★★ღღ◈。建议有关部门超前研判AI与算法在价格决策中可能引发的系统性风险★★ღღ◈，逐步建立起与之相适应的监管机制★★ღღ◈。

　　企业作为经营主体★★ღღ◈，在推动行业“反内卷”进程中应发挥主导作用★★ღღ◈。当前★★ღღ◈，新能源头部企业致力于在技术层面和商业模式上构建差异化优势★★ღღ◈，聚焦高效电池技术★★ღღ◈、固态锂电池研发★★ღღ◈、构网型储能等前沿领域★★ღღ◈，建立技术护城河★★ღღ◈。企业从单一设备供应商向综合解决方案服务商转型★★ღღ◈，积极探索光储充一体化★★ღღ◈、虚拟电厂运营★★ღღ◈、碳资产管理等创新业务模式★★ღღ◈。

　　立足行业周期★★ღღ◈，企业应该建立基于长期发展的竞争策略★★ღღ◈。田庆军认为★★ღღ◈，国内市场将坚持“合理利润”★★ღღ◈，坚决不以牺牲产品和服务质量为代价盲目追求市场份额★★ღღ◈，更不会参与低价竞争获取低质订单★★ღღ◈。与此同时★★ღღ◈，持续做大海外优质市场龙8游戏官网网址★★ღღ◈，但不会盲目追求全球覆盖★★ღღ◈，而是将有限的力量集中服务于符合企业战略定位的高价值市场★★ღღ◈。龙8国际龙8国际Pt老虎机★★ღღ◈，龙8游戏官方进入★★ღღ◈。